Contexte

Brest vit effectivement une mutation avec le déplacement des activités liées à la construction navale militaire vers une diversification intégrant un pôle de recherche autour de la mer, des TIC et un développement des services autour de fonctions métropolitaines. On peux donc envisager un texte sur la thématique ville apprenante avec un volet ville qui prend en main son avenir face à une situation qui lui est imposée. Et un volet implication des acteurs dans l'appropriation sociale des TIC qui illustre un apprentisage collectif partcipatif.

Sur cette dernière partie il y a pas mal de textes écrits avec aujourd'hui, une prise de conscience que ce sont les volets pratiques collaboratives et participation qui sont le fil conducteur des actions menées.

Sur le volet développement durable proprement dit la collectivité en est au
début (formation et sensibilisation des acteurs de la collectivité en
2005-2006 vers un projet global qui reste à élaborer)

Trajectoire

• Ecole Centrale Paris
• Militant depuis étudiant sur l'écologie et la société : Larzac en 73-74, nucléaire, marée noire en Bretagne, implication des gens en local. A la caserne, faisait des journaux, puis ouvrier malgré ECP. Licencié 22-25 ans => militant, journal
• 5-10 ans en formation continue d'adultes, informatique
• ENST Bretagne, rentré comme ingénieur puis responsable de l'informatique puis de la formation
• Verts fin des années 80. En 1996 élu comme adjoint au Maire (majorité plurielle). Démocratie locale, citoyenneté et nouvelles technologies

Pourquoi Brest ?

• Brest était très tourné vers la marine nationale (50% des jobs). Baisse des activités car porte avions et sous marins partis à Toulon ; baisse d'activité de la construction navale. De 7 000 à 3 000 ouvriers => reconstruire une métropole autour de la recherche et des services. Solde emploi n'a jamais été négatif
• Evolutions structurantes : mutation économique "diversification" ou reconversion ; et ouverture récente vers l'arrière pays. Communes rurales sont devenues semi urbaines. le Pays de Brest = 80 à 90% travaillent dedans
• Finistère est très attaché à l'éducation. Bretagne est traditionnellement dans la coopération, les coopératives et les associations sont fortes
• Brest a beaucoup changé. Il y a 10 ans tout se décidait à l'extérieur (IFREMER, Marine nationale). De + en +, activités endogènes se sont développées

=> Pour lancer l'initiative, MB a démarré sur l'équité d'accès car Brest n'était pas dans l'Internet, au début du mandat en 1997. Une des 1° villes à démarrer sur les accès dans des lieux existants.

Programme d'action TIC / collaboratif

Accès publics

• Voulait que l'accès soit pris en compte par des acteurs locaux => équipements de quartiers (centres sociaux, maisons pour tous, bibli), associations. 77 Papi ouverts, 7-8 par an. Ca va de 1-2 PC à 15 PC par site. Ordinateurs neufs pour accès Internet, 1 personne à temps plein recycle les ordinateurs. Une partie est sur Linux mais ça reste compliqué donc on est sur du Windows avec des libres dessus (cf CD EOS). Animateurs n'ont pas les compétences pour faire de l'installe
• Gros paquet sur la formation des animateurs et des sites => a créé il y a 3 ans Centre Ressources Coopératif de l'Accès Public, pour payer des formations par des associatons locales aux animateurs, plutôt que de payer des consultants. Approche coopérative, 1 poste a été créé
• 20 000 visites par an, 30 formations par an pour 5 à 10 personnes
• Coût très faible : 400 000 € par an max. Moins d'1 €/an par habitant

Appel à projets

• Soutenir les initiatives (JM Cornu). Un appel à projet/an : accès public, puis collecte de mémoire, puis lien social et reconnaissance des personnes par l'Internet. 30 et 40 projets par an à 2 300 €. Majoritairement porté par des asso et des équipes de quartier, parfois des individus
• Exemple Dispositif relais avec des jeunes turbulents, en échec qui ont appris aux personnes âgées à se servir d'Internet
• La photothèque en Creative Commons
• @-brest> appel à projet

Ecrit Public libre par les acteurs

• Rencontres pour lancer la publication libre en 2001 => SPIP
• Une centaine de sites associatifs sont hébergés par infini.fr, 80 sont sur SPIP
• 3-4 sites dans la collectivité, @-Brest, participation-brest, pel-Brest et santé
• 2 ou 3 ans pour que les gens dans les mairies de quartier s'habituent à publier en ligne. Ca prend du temps

Maintenant : coproduction de contenu
Volonté de faire se rencontrer différentes formes d'expression. 1 fois/2 ans, rapproche la radio Web, les journaux de quartier etc. Grand forum, manifestation et rencontres grands acteurs

• Logiciel libre => CD Bureau libre réalisé en 3 réunions, Mars 2005, largement repris. 200 000 CD diffusés. Les acteurs se regroupent pour coproduire un contenu
• WIKI-Brest lancé en 2006 => atlas, carnet sur le patrimoine du Pays de Brest
• Collecte de mémoire => asso valorisent la mémoire ouvrière
• Multimedia facteur de lien social

Accès public a fait se rencontrer des gens éloignés, les gens dans les PAPI font attention aux personnes et travaillent sur l'estime que ces gens ont d'eux mêmes, c'est la clé du succès. Ce discours émergent était chez tous => on l'a théorisé pour favoriser l'insertion des personnes
=> site PSAUME des Marsouins (ENST). 4-5 labos en France en pointe là-dessus => Amiens, Clermont, Bordeaux, Wallonie

Impact

Terrain

• Marche bien. On se rend compte que les groupes s'élargissent d'année en année. Les gens s'impliquent sur l'équité d'accès : noyau dur 200 personnes engagées, touche des milliers de personnes (20 000 personnes ou plus), sites web de quartiers se multiplient
• Temps long : ça prend des années. PAPI ne peuvent âs être imposés
• S'adresse à tout le monde, équipements de quartiers, mairies
• Importance de plein de petites formations, décentralisée et proximité

Politique

• Les gens reconnaissent que ça marche (+1 emploi/an, 7 emplois maintenant + emplois externes)
• Mais la diffusion est très lente. La démarche coopérative et ouverte est lente, ça dépend quand même beaucoup de la tête.10 ans à Brest, peut faire 2-3 ans si JFC se mouille
• Idem pour le CG et la Région. Ils soutiennent mais comme la Mairie, ils ne reprennent pas ailleurs
• La clé est le participatif, état d'esprit avant tout. Ca ne se mesure pas vraiment

Prochaines étapes

Libre et TICA
On peut aller plus vite maintenant à Loos sur les TIC

• Loos 7 000 participatifs + CALL : pilote
• Partenaires de mise en application : CERDD, CLISS 21, infini
• Réseau universitaires : Villalba, ROUMICS, ULCO, Marsouins (labo des usages, regroupe des chercheurs en sciences humaines, basé à l'ENST)
• Montpellier a plus de mal ; Grigny à côté de Lyon

L'idée est de démontrer que le modèle collaboratif crée de la valeur plus que le modèle compétitif

DD à Brest
Marc Sawicki est l'élu en charge du DD, Santé
Rocuet Agence de l'énergie

• Création d'une agence de l'énergie
• Plan d'action à créer en 2007

Libre et cooperation par M. Briand
Etude de cas Brest
Contacter Florence Morvan 02 98 00 82 12 pour des photos